92.議会
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92.議会

  • 2021-05-06

【議会】首長の拒否権?議会決定のやり直しを求める「再議」(事例研究)

<概要> ●議決された議案は再度審議しない「一事不再議」 ●例外として、首長が議会決定のやり直しを求める「再議」 ●全国で年間10件前後の「再議」が発生 ●「再議」にかけられた様々な議決の実例 ●再議決を過半数にする提案など議長会の動き <チェックポイント> ●首長提出議案の否決・修正事例 ●自治体や近隣での再議の事例 […]

  • 2021-04-30

【財政】コロナ対応など緊急時の予算は?専決処分・予算の流用・予備費充用(政策アイディア)

<概要> ●2020年度はコロナ対応で予算の増額が頻発 ●議会の議決を経ない専決処分・予算の流用・予備費充用 ●専決処分、予備費充用とも議会は事後的に判断 ●専決処分は緊急を要する場合のほか「軽微」の場合も ●予備費充用の運用を厳密化など自治体の取り組み <チェックポイント> ●2020年度中の予備費充用 ●専決処分の […]

  • 2021-04-16

【外郭団体】6月議会で外郭団体をチェック!内部留保金に注目(政策アイディア)

<概要> ●多くの自治体では6月議会で外郭団体の経営状況が報告される ●監査報告書などで外郭団体の経営状況を検証 ●多すぎる内部留保金、3割を超える場合は改善が必要 ●社会福祉法人の内部留保金に対しても制度改革 ●市と協定し内部留保金活用など自治体・外郭団体の取り組み <チェックポイント> ●外郭団体の内部留保の状況 […]

  • 2021-03-31

【コロナ】人体に影響の少ないUV-C紫外線で消毒・殺菌する設備の導入広がる(社会・技術動向)

<概要> ●新型コロナウィルス対策の消毒・殺菌方法を国・地方が提示 ●人体に影響の少ないUV-C紫外線で殺菌する新技術 ●各地の公共施設で紫外線照射装置や自動巡回ロボットを導入 ●補助金を活用して飲食店や宿泊、観光関連施設に紫外線照射装置等を導入 ●議会費削減を活用して紫外線照射ロボット導入など自治体の取り組み <チェ […]

  • 2020-12-23

【医療】関心が薄くなりがちな「後期高齢者医療広域連合」のチェックと独自取り組み例(政策アイディア)

<概要> ●後期高齢者医療保険の自己負担割合が議論に ●住民や議会の関心が薄い後期高齢者医療広域連合 ●利用者や専門家の意見を聞く運営懇話会に関心を ●議員を選出可能な高齢者医療広域連合議会にも注目 ●栄養指導、口腔ケアなど市町村や団体と連携した広域連合独自の事例 <チェックポイント> ●後期高齢者医療特別会計の状況 […]

  • 2020-11-04

【給与】人事院勧告を受けた期末手当の減額、11月議会における論点(国政情報)

<概要> ●コロナ禍で大幅に遅れた2020年人事院勧告、期末手当のみ減 ●期末手当に関する条例改正に向け、11月臨時議会開催の必要性 ●減額について過去にも度々議論となった「不利益遡及」 ●コロナによる減額との整合性、減額方法、減額分の活用など様々な論点 ●参考にすべき都道府県の人事委員会勧告にも遅れ <チェックポイン […]

  • 2020-10-13

【給与】発表遅れ、一部先遅り、10年ぶりの引き下げ、異例づくしの2020年度人事院勧告(国政情報)

<概要> ●人事院勧告と地方公務員給与とは密接な関係 ●コロナ禍で大きく遅れる2020年度の人事院勧告発表 ●地方公務員の労働基本権、職員団体との交渉の法的意味 ●期末手当のマイナス改定、月例給もマイナス勧告の場合の対応 ●過去のマイナス勧告時の対応など自治体の取り組み <チェックポイント> ●職員団体との交渉の状況 […]

  • 2020-10-12

【コロナ】コロナ差別・偏見を許さない!広がる啓発・条例制定など(事例研究)

<概要> ●新型コロナ感染症拡大に伴い、いわれなき嫌悪・偏見・差別が発生 ●法務省や全国団体でも差別・偏見をなくすよう対応が始まる ●コロナ差別を禁止する自治体のメッセージや宣言 ●患者等の人権の擁護に関する条例なども相次ぐ ●差別禁止を求める議会決議・意見書提出・議長メッセージ <チェックポイント> ●コロナ感染者に […]

  • 2020-09-10

【まちづくり】自治体の「総合計画」と首長・議会・住民との関係(事例研究)

<概要> ●総合計画は、自治体が行う全ての計画の基本となる最上位計画 ●基本構想、基本計画、実施計画という3層構造が多く、基本構想は10年程度の期間 ●2011年地方自治法改正で議決要件から外れ、自治体は「追加議決」などで対応 ●新たな議論手法や協働プロジェクトなど総合計画の策定事例 ●首長マニフェストと総合計画の内容 […]

  • 2020-08-26

【コロナ】9月決算のヒント(7)2020年1~3月の新型コロナ対応(政策アイディア)

<概要> ●決算審査の対象となる2020年1~3月は新型コロナの初期段階 ●2009年の「新型インフルエンザ」対応計画は活かされたか検証が必要 ●マスクの備蓄状況や対策本部設置などの対応を確認 ●休校期間を決定した経緯、保護者への説明、卒業式などの行事実施方法など ●国の緊急対応策に伴い、3月末の追加補正や専決処分につ […]